高崎市議会 2022-12-06 令和 ４年 １２月 定例会（第５回）−12月06日-05号
そのようなことから、国交省においても都市計画は社会情勢、経済情勢の変化を踏まえ、適時適切な見直しが行われることが望ましく、都市の骨格を定める都市計画道路についても、コンパクト・プラス・ネットワークなど都市の再構築の取組等を勘案しながら、目指すべき都市構想と対応したものであるか再検証が求められると、見直し案の中で記述をしております。
そのようなことから、国交省においても都市計画は社会情勢、経済情勢の変化を踏まえ、適時適切な見直しが行われることが望ましく、都市の骨格を定める都市計画道路についても、コンパクト・プラス・ネットワークなど都市の再構築の取組等を勘案しながら、目指すべき都市構想と対応したものであるか再検証が求められると、見直し案の中で記述をしております。
当市では、移動手段に困っている高齢者のためだから、費用対効果は問題としないでぐるりんタクシーを運行しているとのことでしたが、せせらぎ号のような便利なシステムがある倉渕地域なら、ぐるりんタクシーに乗っている人はどんな人で、どんな必要性から、どんなときに乗っているのかを詳しく検証して、２ルートで4,000万円という高額なコストの削減のために今後の運行を再検討すべきではないでしょうか。
近年の取組といたしますと、本市と藤岡市、群馬県とＪＲ東日本で担当者勉強会を年数回開催し、事業効果の再検証や課題の整理などの検討を行っております。 ◆29番（松本賢一君） 合併後は、新市基本計画及び総合計画に登載し、群馬県やＪＲ東日本と連携して事業化の推進を図ってきていただきました。大変にありがたいことと感謝いたします。
教育を行った後、それが有効性がちゃんとどうなっているのかという検証はしているのでしょうか。研修をしただけで終わりだと何もならないと思うのです。やはり教育をして、その成果を確認しなければいけないはずだと思いますので、それがどういうふうに行われているのかをお伺いいたします。 ○副議長（池田祐輔議員） 総務部長。
私の地元の吉井小学校前においても、国土交通省をはじめ、県警や本市と連携し、効果を検証する事業として横断歩道を高さ10センチ盛り上げるハンプ、スムーズ横断歩道を設置して、設置前と設置後の効果について検証を行い、有効な対策と確認されたと発表があり、成果を上げているようであります。通学路の安全は、未来の高崎を担う子どもの命を守ることが大前提であります。
４行目、ＪＲ八木原駅自由通路及び駅舎整備詳細設計業務委託は、限度額を１億6,923万9,000円、５行目、ＪＲ八木原駅自由通路及び駅舎整備詳細設計検証業務委託は、限度額を1,807万3,000円とするものであります。これらは、ＪＲ東日本高崎支社との協議により、詳細設計の実施期間が延長となったことから、令和６年度まで契約するものであります。
本報告書は、それらの各事業についての実施状況を評価検証し、結果について記載したものとなっております。令和３年度事業につきましては、引き続き新型コロナウイルス感染症拡大の大きな影響を受ける中で、可能な限り事業の本質に近づくことを目指し、各事業に取り組みました。今後も、この点検、評価の結果を活用しながら、本市教育行政のさらなる向上を目指してまいりたいと考えております。
日本商工会議所が９月20日に公表した令和５年度税制改革に関する意見の中で、長期化するコロナ禍に加え、エネルギーや原材料価格などの物価上昇が中小企業経営を圧迫しており、消費税インボイス制度の導入については十分な検証が必要であるというふうに言っています。また、全国中小企業団体中央会、中小企業家同友会、日本税理士会連合会、これらも凍結を求めています。
さらに、花いっぱい運動の推進のこと、幹線道路整備事業の進め方のこと、市街地再開発事業の検証のこと、街路灯の一元管理のことなど、多くの質疑、意見、要望がなされました。
◆委員（三島久美子君） 先ほどの小野委員の質問の答弁で、かなりの農業者や商業者の方が出店している１階の部分というのは成果があったのかなとは思うのですけれども、この事業はもう５年が経過をしているということで、それぞれの事業について再確認というか、再検証をして、今後の在り方を再構築するべきだと思うのですけれども、その辺の見解をお伺いします。
公用車へのドライブレコーダーの設置につきましては、交通事故発生時の事故処理の迅速化及び職員の安全運転意識の向上を図ることが期待されますので、費用対効果も検証しながら研究してまいりたいと考えております。 ◆委員（荒木征二君） 日々走り回っていただいている公用車ですので、ぜひとも研究を進めていただきたいと思います。
この内容は、見せる訓練ではなくて、実際に対応する職員が実動、実際の場で対応をうまくできるかどうか、こういったものを検証するための訓練を行っております。発生をする状況等は全てシークレットで行いまして、職員にはその場で求められた行動を自分で判断をして対応してもらうという、職員にとっては大変厳しい訓練を行ったところでございます。
（上下水道局長木村裕邦登壇） ◎上下水道局長（木村裕邦） 水道事業の健全経営に向けた対策としましては、施設の統廃合、有収水量対策、経営状況の再検証など様々な面で取り組んでまいりました。施設の統廃合としましては、配水系統の見直しによる水源、配水池の施設の統廃合や維持管理の外部委託等を実施し、経営改善に取り組んでまいりました。
作業の進め方でございますが、まず整備状況の確認や検討対象路線の整理のための資料収集、その後に都市計画道路の整備による交通量の変化や、歩行者や自転車通行空間の確保による安全性の検証を行い、幅員や線形などを含め、変更する必要があるか検討し、数年をかけて見直し案を作成するものでございます。 ◆２番（青木和也君） 見直しの手順について確認をさせていただきました。
これまで起こった自然災害の検証からも、マップの情報と実際の被災状況が多くの場合重なっていることから、ハザードマップは災害の予言書と言われることもあります。 本市においては、地形や地盤の特徴、過去の災害履歴などから洪水、土砂災害、地震などに焦点を当てたハザードマップやそれに付随する資料が作成されてきました。
また、高齢者などの交通弱者への負担軽減を目的としているバスカードの購入補助や割引回数券の販売等の支援策が効果的に行われているのか、これも検証が必要であるというふうに考えます。 次に、本市における買物弱者への支援についてお伺いいたします。
２の研究の質の向上に関する目標は、推進すべき研究の方向性、研究成果の検証、評価、公表、また地域・社会への還元、学外の研究資金獲得の推進などについて示しております。３の学生支援に関する目標は、学修支援、生活支援、経済的支援、キャリア形成支援など、学生に対する各種支援について示しております。
なお、当該計画につきましては、来年度、フォローアップを実施いたしまして、その中で計画の検証及び将来に向けたより効果的なまちづくりの手法を模索していく予定でございます。また、令和２年度に実施いたしました都市計画の定期見直しでは、公共施設等が集中し利便性の高い場所への居住の誘導や産業団地整備による雇用の確保など、人口減少も踏まえた将来を見据えた土地利用計画を推進しております。
このときの体験を検証して、本市の治水対策事業を推進していかなければなりません。 続きまして、災害対策基本法の趣旨並びに市域における気象、地勢等、その他の特性によって起こり得る風水害の被害想定についてお伺いいたします。 ○議長（岩崎喜久雄） 栗原総務部長。
また、今後の業務の進め方でございますが、第一段階として見直し方針の作成、整備状況や検討対象路線の整理、第二段階で各路線の必要性、実現性等の検証、第三段階で路線の総合評価、道路ネットワークの検証、そして見直し案の作成と、数年をかけて進めていく予定でございます。 以上、簡単ではございますが、御報告とさせていただきます。